对于《国度税务总局对于进一步简化税务行政承诺事变处置步调的公布》的解读

为刻意贯彻落实国务院深入“放管服”变革、优化营商情况的计划安置，按照《国务院财政厅对于照发世界深入“放管服”变革优化营商情况可视电话聚会中心工作单干计划的报告》（国办发〔2019〕39号）诉求，税务总局拟订了《国度税务总局对于进一步简化税务行政承诺事变处置步调的公布》（以次简称《公布》）。

一、《公布》出场的后台

2019年8月1日，国务院财政厅照发《世界深入“放管服”变革优化营商情况可视电话聚会中心工作单干计划》，诉求“对保持的承诺事变要逐项精确承诺范畴、前提和步骤等，能简化的都要尽管简化”。为贯彻落实国务院文献诉求，进一步深入行政治审查批轨制变革，为请求人处置税务行政承诺事变供给便当，有需要进一步简化税务行政承诺事变处置步调。

二、《公布》重要实质

（一）收缩处置功夫

《公布》对局部税务行政承诺事变在20个处事日的法定办理并了结时间限制普通上精确了更短的许诺办理并了结时间限制。

1.将对纳税人改期申诉的批准、增值税专用发票（增值税税收控制体例）最高开票限额审查批准、对采用本质成本额预缴除外的其余企业所得税预缴办法的审定3个事变的办理并了结时间限制由20个处事日收缩至10个处事日；

2.将对纳税人变换纳税员额的批准事变的办理并了结时间限制从法定的20个处事日收缩至15个处事日（15个处事日中囊括5个处事日的员额公示功夫）；

3.将承诺税务构造改期处置上述承诺事变的时间限制从法定的10个处事日收缩至5个处事日。

须要证明的是，之上许诺办理并了结时间限制为普遍规则。税务总局对实名办税纳税人、新办纳税人等处置相关事变仍旧规则了更短的办理并了结时间限制的，从其规则。

（二）简并请求布告

1.缩小填报事变。《公布》废除了《税务行政承诺请求表》中“法定代办人（控制人）”栏次，该实质不妨在消息体例中查问；废除了包办人和委派代劳人的“接洽地方”栏次，仅保持请求人的“地方及邮编”栏次（可填写付邮投递等地方）。

2.兼并请求表单。此前，纳税人请求改期申诉、改期缴纳税款，在填写《税务行政承诺请求表》的普通上，还要辨别填写《改期缴纳税款请求审查批准表》《改期申诉请求批准表》，上述表单生存少许反复名目，如请求人消息等。此次《公布》废除了《改期缴纳税款请求审查批准表》《改期申诉请求批准表》分送诉求，将上述表单需要实质并入《税务行政承诺请求表》，减少请求人填词量。

（三）缩小资料分送

1.缩小对纳税人改期缴纳税款的批准事变的请求资料。一是不复诉求请求人独立供给请求改期缴纳税款汇报、当期钱币资本余额资料、草率员工报酬和社会保障费等税务构造诉求供给的开销估算资料，改为请求人在《税务行政承诺请求表》中填写关系消息及请求来由；二是不复诉求请求人供给贯串3个月缴纳税款情景和财产欠债表，由税务构造在消息体例中积极核对。

2.缩小对纳税人改期申诉的批准事变的请求资料。不复诉求请求人独立供给确有艰巨不许平常申诉的情景证明，改为请求人在《税务行政承诺请求表》中填写请求来由。

（四）简化投递步调

为进一步简化投递步调，《公布》对经过办税效劳窗口向请求人径直投递税务行政承诺布告，且请求人无疑义的，举行越发便利的投递和签收办法，即在税务行政承诺布告结束减少“签收栏”，由受投递人大概其余法定签收人出面大概盖印，记明收到日子，不复另行填写《税务布告投递回证》（囊括“投递布告称呼”“受投递人”“投递场所”“受投递人出面大概盖印”“代收人代收来由并出面大概盖印”“受投递人拒绝接收来由”等实质）。除上述景象外，采用在办税效劳窗口除外场合投递、滞留安置投递、委派投递等办法的，仍需填写《税务布告投递回证》。

（五）革新关系布告

《国度税务总局对于颁布已废除税务行政承诺事变的公布》（国度税务总局公布2019年第11号）所附税务行政承诺布告款式和税务行政承诺名目分项表，按照《公布》各项简化办法给予革新，在《公布》附属类小部件中从新颁布。

(负担编纂：学乐佳)