在企业经营发展过程中，经济活动超出营业执照的范围，这种行为可以开发票吗？
可以开发票。
目前超出营业执照的经营范围，《发票管理办法》没有明确禁止纳税人超越经营范围开具发票。相反，根据《实施细则》的有关规定，填发发票的单位和个人必须在发生业务、确认营业收入时开具发票。无业务不得开具发票。
因此，无论业务是否“超出经营范围”，发票必须在确认营业收入时开具。
而且发票最大的功能是保证国家的税收安全。有了操作和发票，国家的税收就不会流失。至于是否超出经营范围，原本不属于税务机关管辖。
因此，企业开具经营发票时，无论是否“超出经营范围”，都应根据实际经营情况开具发票
，在营业税改征增值税后，国家税务总局的政策答案是，纳税人只要在营业执照经营范围外有实际应税业务，就可以自行开具增值税发票
因此，如实发生的，就可以开具增值税发票，而实际没有发生的，可以认定为虚假发票，属于违法
（1）临时性业务，经与主管税务机关协调有关事项，增加发票项目后，自行开具发票。如需代开发票，必须携带相关资料到主管税务机关办税服务大厅协调此特殊情况，让主管税务机关代开发票
（2）常规业务：与工商部门协调，尽量扩大业务范围，将需要开具发票的业务纳入经营范围，自然开具发票
发票的基本知识
发票是指各单位和个人在购销货物过程中开具和收取的业务凭证，提供或者接受服务，从事其他经营活动的。简言之，它是公司成本、费用或收入的原始凭证
发票是公司记账的依据，也是员工纳税的凭证
发票主要用于报销
发票的基本内容：发票名称、发票编码及编号、复印件编号及用途，客户名称、开户银行及账号、商品名称或经营项目、计量单位、数量、单价、大小写金额、开票人、发票日期、发票单位（个人）名称（章）等。
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