国家重点清理“减税”企业面临重大考验
关于收紧地方税收优惠政策的谣言越来越多。今年3月6日,在第十二届全国人民代表大会第二次会议的新闻发布会上,财政部长楼继伟明确表示,各地出台的一些税收优惠政策过大,应予以清理。在2014年部署工作时,国家税务总局局长王军还强调需要清理和废除阻碍统一全国市场和公平竞争,防止和纠正违反优惠政策的法规和做法。
“减税一直被视为经济发展的引擎和助推器。因此,政府部门和企业都在积极争取税收优惠政策,地方政府将争取中央政府的税收优惠作为关键。促进区域发展。如果无法实现,您将制定自己的政策,这将导致减税和免税的频繁发生,带支出的减税等等,这将造成中国名义税负之间的差距。实际税收负担将继续扩大。”财政部财政研究所副所长白景明在接受《证券日报》记者采访时表示,从长远来看,有些税收政策已经失去了原有的宏观调控功能,成为一种变相的利益。倾斜。
记者从财政部获悉,中国现行的税收优惠政策包括四类:区域政策,行业政策,企业规模政策和所有权政策。清理工作主要涉及区域优惠税收政策。
“据统计,我国共实行和实施了30项区域税收优惠政策,一些正在实施的区域税收优惠政策项目。”楼继伟说,区域发展规划应与税收优惠政策脱钩。原则上不会发布新的地区性税收优惠政策,特别税收法律法规统一规定了税收优惠政策。同时,严禁各种减免税收的行为。
白敬明说,有必要通过深化税制改革和税收合法化,逐步清理和规范税收优惠政策,最终实现地区间税收公平,并根据其效率诱使因素流入不同地区。 “这种方法实际上对经济欠发达地区更有利,因为没有税收制度的比较优势,资本更倾向于流入劳动力和资源成本较低的地区。”
清理和监管税收优惠后,将对企业产生什么影响?安邦咨询公司的一份研究报告表明,地方政府以各种税收优惠吸引投资已成为一种普遍现象。换句话说,企业当前的投资成本已经包括了这部分激励措施。如果将来普遍取消税收优惠政策,则相当于对投资企业征收额外税收。
在这方面,一家公司的负责人告诉记者,对于大多数公司来说,对税收优惠的普遍态度是“不用担心不公正”。基于此,他们都希望国家对税收优惠政策的清理不应该是一种形式,而应该受到法律的严格限制以巩固税收优惠政策。
《证券日报》记者采访的有关专家认为,在清理和规范税收优惠政策后,市场在资源配置中的作用将得到更好的发挥,真正有实力的公司无疑将在公平的税收环境下继续发展。激发新活力并依靠税收优惠政策的企业将面临巨大的转型和升级压力。
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