需要首先执行房地产税改革立法

[指南]：立法首先是完善房地产税制的唯一途径，是合理建立房地产税制的保证，是保证房地产税顺利收缴的保证，也是对房地产税的保证。有效利用房地产税

立法首先是完善房地产税制，保证合理建立房地产税制，保证房地产税顺利征收，保证房地产有效使用的保证。遗产税

十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出，有必要加快房地产税立法，加强对房地产税的立法。适时推进改革，强调“税收法律原则的实施”。这是“税法原则”第一次被写入该党的重要纲领性文件。可以看出，通过人大立法进程吸收各方意见并建立共识的房地产税将是下一步推进房地产税改革的唯一途径。

房地产税立法的效果不仅应考虑短期内将带来多少财政收入，调节收入分配的效果，如何调节房价等应基于长期和从立法的角度促进房地产税，以此为契机有效推动我国税收立法体系的改革和完善，是房地产税改革的长期战略，也是改善现行税法的必由之路房地产税制。

立法是合理建立房地产税制的保证。房地产税改革的核心是对住宅的所有权征税。它有其特殊性，即它必须直接面对大量自然人纳税人，涉及不同利益相关者的广泛不同和相互矛盾的利益。为了顺利推进房地产税制改革，有必要广泛征求意见并遵循法律程序，即通过全国人民代表大会的立法程序，最大程度地征求各方意见。充分协调和沟通，以寻求能够在社会各阶层之间达成最大共识的解决方案。税收制度要素的合法化和规范化，使房地产税的征收和管理更加公平，有效，严格和有序。

立法是平稳征收房地产税的保证。如今，当纳税人的意识不断提高时，不再适合根据单一法规或临时法规向公众征税。如果不动产税的法律水平仅停留在暂行条例中，则税，房租和费用的概念不明确，重复征税是严重的，在法律上不具有说服力，这将给税收征管带来巨大障碍。管理过程。因此，如果政府要确保平稳地征收房地产税，就必须首先立法以允许人民支付税款，这样才能得到人民的支持。

立法是有效使用房地产税的保证。从目前的经验来看，很多地方在土地出让时收取大量的土地使用费，这本来可以有相对充足的财政资源来建设廉租房和经济适用房，但实际情况并不理想。可以看出，房地产税是地方税收来源。没有立法作为保证，将很难确保所有地方政府都能将其用于廉租房和经济适用房建设项目。有法律保障消除某些政府官员的偏爱，压制不健康的趋势并引导社会的积极力量。这是有效推进房地产税制改革的重要前提。

只有制定统一的房地产税法，才能实现房地产税收征管的系统化，才能克服当前中央政府的税收权力高度集中，税费过高，税费复杂而重叠的问题。 ，以及基于费用的征税。该问题也更有利于政府对房地产业进行宏观调控的需要。

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